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穆文法律事务所

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移民加拿大:保留永久居民身份与枫叶卡


下文中我们会探讨一下关于保留永久居民身份的问题


聘用律师的必要性

1. 申请永久居民卡


永久居民卡(枫叶卡)的申请表虽只是一张简单的表格,为了确保申请资料的正确性和避免可能疏忽的一些问题,移民应聘请一位律师,这相当于为自己的申请加了保险。一般来说,律师更清楚政府在审阅申请表格时要的是什么、什么时候审理申请、该提供哪些文件、怎样以最有效的方式提交申请和什么样的枫叶卡申请会有问题。针对许多案子,律师不仅可以对枫叶卡申请中的优势进行评估,也能够为申请人据理力争。在这个阶段聘请律师的费用与将来万一申请被拒要上诉时请律师的费用相比实在是小巫见大巫。


2. 申请换永久居民卡


枫叶卡有效期为五年。五年有效期满之前就应该申请换新以备不时之需。虽然申请换发枫叶卡看似和初次申请一样简单,但在上一节枫叶卡申请中提到的注意事项也同样适用于此。在枫叶卡换新的申请过程中,申请人必须要详细提供过去五年里居住地址、学校和工作历史。假如被判定未达到居住要求,通常会被要求补材料。这样一来,申请就要被拖延上好几个月,如果申请时就提供了完整而准确的材料,那这样的延迟就完全可以避免。假如申请人在加拿大居住的时间不够,那么如果可以提前对居住天数不足的原因作好解释并提供证据证明就能避免日后更多的麻烦与开销,这一点非常重要。移民官在查阅过枫叶卡换新申请表和被要求提供的补充材料后,如果仍不满意,移民官会以申请人未履行居留义务为由写报告要求剥夺申请人的加拿大永久居留权。倘若申请人收到了这样的报告,下一步便是调查临讯,接下来如果申请人要保住居留权就要对临讯结果上诉。这一点下面再谈。


3. 旅行文件申请


若有移民身在境外,想申请旅行文件回加拿大,比较明智的做法或许是先征求律师的意见避免一些没有预见到的问题出现。


4. 保留永久居民身分


如果移民知道自己有可能在境外逗留超过现行法律所允许的期限,最好征求律师的意见,解决可能会出现的问题,并制定可行的计划。在此阶段适当地听取律师的法律意见和做好充分的准备会对未来能否保住永久身份至关重要。


5. 入籍申请


律师能够让移民了解自己是否已满足入籍的条件,是否应立即申请,需要准备哪些文件,可能会有什么样的风险,如何把申请材料准备得更完善,如何准备面试和笔试,并可指出申请入籍时应考虑与注意的问题。


6. 调查临讯裁定永久居民丧失永久居留权


律师一般会陪同当事人出席调查临讯,除非当事人身在海外无法回加国或无法获准再入境。尽管到这个阶段要改变结局困难重重,但律师仍然可以为将来获得上诉成功做好铺垫。必须指出,对调查临讯结果没有异议的话将导致当事人丧失加拿大的永久居民身份和被强制离境或失去未来再入境的权利。


7. 上诉


倘若申请枫叶卡被拒、永久居留权被剥夺、旅行文件被拒、入籍申请被拒,律师能够就上诉的理据、赢面做出建议。


无论当事人是否同行,律师通常都会出席上诉庭。在庭上通常根据案情与判例法为当事人辩护。开庭中当事人鲜少参与,即使出席了也只是旁观。当事人在此阶段通过律师协助还有机会再拿回永久居留权,或得到判令撤销先前申请公民身份或申请枫叶卡被拒的判决。丧失永久居留权后如果上诉失败,当事人将被强制离境而不得不重新申请加拿大移民身份。必须指出,如果针对调查临讯的否决结果没能上诉成功,那么当事人将丧失居民身份和被强制离境。


8. 概括


律师可以在初期阶段为移民提供正确的法律意见和准备,这些将是至关重要的并且将极大地影响未来移民身份的结果。


一些实例


假如有移民未曾申请或被拒发了枫叶卡,而依然要离开加拿大,此人将有很大的机会被拒绝再一次入境,除非此移民是来自免签证的国家,以访客身份入境。不过,如果该移民以访客的身份再入境,那就会被认为该移民已承认丧失永久居留权。对于有些人来说可能无所谓,因为只要符合相关的担保要求,这些移民仍然可以通过拥有永久居民身份的配偶或子女担保再次入境。有些情况中,要重新获得永久居民身份的唯一方法是重新再递交加拿大移民申请。然而还有些人初次申请时虽符合要求,可到再一次申请时却由于评分标准的变动而不再符合条件或时过境迁更难达到要求。


假如移民被剥夺永久居民身份后也不去争取,有可能会造成其它后果。如果未成年子女和配偶也随移民待在加拿大境外,那么子女就会失去在加拿大建立的根基和在加拿大接受教育的机会。如果这位移民是一个生意人,便有可能被迫贱卖自己的生意并且/或终止雇佣加拿大员工。


有些移民为了保持目前在海外的状况而选择以后再重新申请。可有些时候,如前面指出,法律如果更改有可能使再申请变得不再可能。还有一些移民失去身份后选择不再申请移民到加拿大。


企业家移民的后果则更严重。如果在企业家移民签证的各项条款未能解除前,不仅移民本人甚至连他的家庭成员都要失去永久居民身份。那些以企业家移民身份来加拿大,想把家人留在加拿大而本人需要经常离境的人,如果条件解除之前便丧失身份后果会相当严重。


另一些被居住义务影响的人是那些需要经常出国的生意人和外国公司的管理人员。对生意人来说,除非他们能符合移民法中居留义务豁免条款中的一条,否则他们难保不会失去居留身份。另外,即使满足豁免条款中的一条,申请入籍所需的居住天数仍有可能不够。至于外国公司的管理人员,被派驻加拿大工作期间申请永久居留身份,并在成为永久居民后继续受雇于该外国公司的,当他们被派驻到其它国家时就会面临无法履行居留义务的风险。这样的情形下,离开加拿大后依然保持与加拿大牢固的关系,这对将来能否说服移民官不被剥夺居民身份将是一个关键。


移民签证官员对前往外国并在五年内累计逗留境外超过730天的永久居民采取了更严格的做法。永久居民只有满足规定中的一条才可以在境外累计逗留超过730天,否则便有可能失去永久身份。最近的一单案子中,有位移民累计离境超过750天,因此在回到加拿大时他被拒绝以永久居民的身份入境。这位移民接下来必须出席一个调查临讯,并且要在庭上使移民部门相信自己从来没有打算放弃把加拿大作为长期生活的地方。如果这位移民失败了,他必须开始打一场昂贵的上诉官司而且一定要成功,否则就将失去加拿大的永久居民身份。这个案子还有一个特殊情况是此位人士正在完成一个海外的工作合同,如果7天之内不回去工作,他将失去这份工作和所有与之相关的奖金等。由于移民部门对调查临讯的排期从来都不会安排的这么快,而这位移民又不愿放弃仅差三个月合同结束就能到手的经济利益而最终被迫选择了放弃永久居留身份。过去移民部门不是这么严格,而是相对比较变通的。移民部如今严格执法意味着过去一些被认为是理所当然的规定,还有些自以为入境不会有麻烦的情况的终结。还有一单案子,有个永久居民回英国伦敦去完成博士学位。他离境3年半。这位移民每年都根据20026月前的法律申请回加纸,这样在博士学位完成后回加拿大就不会出问题。20026月法律修改后,回加纸被淘汰。已过22岁在海外学习的学生不包括在可以不履行居住730天的条例里,除非有人能以人道立场作辩护。这位移民现在面临着一个两难的处境,继续攻读博士的话,由于没有达到居住730天的要求,他没有把握确定自己保留永久居住权的理由是否充分。或者,他可以转学到加拿大的大学,那就不能按原计划完成学业。这位移民有三项选择:1。读完博士学位,然后冒险再入境加拿大希望不会被截查,永久居留权不会被质疑,还有后续的其他麻烦也一并避免。2。放弃他的博士学位,在离境超过730天前马上回加拿大。3。身份被取消后打上诉官司。严格来说,这位移民有相当大的赢面。规定受限使许多移民陷于进退两难的处境。少数一批无诚意、不诚实的移民滥用移民法规与条例,使得更多人现如今不得不面临严格与苛刻的执法环境。


与移民法执行相关的另一个发展是加拿大飞机场的移民部门。2002年六月前,入境的人如果被指控违反移民法及其规定,比如一年内离境183天而且未办回加纸,不但要扣留护照和旅行证件,常常连其它的身份证件都要被扣留。这对于需要医疗护理却要等待调查临讯处理的人来说,恐怕会有点棘手。有这样一件案子,有个人离境超过198天后从海外回来到达飞机场时, 她的护照、移民纸和医疗卡都被扣留。她刚好得了流感,一个78岁的老人,她需要立刻得到治疗,于是不得不自己掏钱看病。讽刺的是,她这次回来正是要参加她的公民入籍宣誓仪式。苛刻的执法使得本不该被剥得的权利被剥夺了。自20026月起,我们没有听说太多类似的案件,不过要是碰上了过分恪尽职守的移民官这种事情仍然有可能发生。


以上的案例并是说严格执法不好,但有时候移民官员执法太过严苛,反而对无辜的人们来说是弊大于利。


最后一点:


许多时候,移民登陆加拿大后,不事先征求法律意见便离开加拿大。在当前移民部门如此严格要求移民执行其居住义务的形势下,为了为成功保留永久居民身份和/或枫叶卡申请和/或入籍申请打下良好基础,听取律师的意见是非常重要的。此外,鉴于当前公民法的趋势以及日渐严苛的居住时间要求,移民越发有必要在考虑多次短期离境或长期离境前,找个合格的移民律师,就未来可能出现的风险与困难咨询一下。无论何时,有需要这方面意见的移民都应该征求正确的、诚实的法律意见以确保不丢失永久居民的身份和将来入籍的权利。


欲了解更多详情,请联系穆文法律事务所。


(由于现实中的情况不同且复杂,我们建议任何人在阅读过上文所含信息后如若决定申请之前都应寻求法律或其它相关专业意见。凡参与制作或发布本文的机构或个人皆已尽力确保文中所含资讯之准确性,然则对文中内容及其使用中所产生的一切后果不承担任何契约性的、侵权性的或任何其它形式的责任。)